武老師15383615001

策劃（第 6 章）​

策劃階段的核心是針對識別的環(huán)境因素和潛在風險，制定具體的目標和行動計劃，確保環(huán)境管理工作有序推進：​環(huán)境因素識別與評價：​

環(huán)境因素識別：企業(yè)需采用 “過程分析法”“現(xiàn)場觀察法”“問卷調(diào)查法” 等方式，全面識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的因素，涵蓋原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存、運輸、銷售、使用、廢棄等全生命周期環(huán)節(jié)。環(huán)境因素包括有利影響（如使用清潔能源減少溫室氣體排放）和不利影響（如生產(chǎn)廢水排放污染水體、廢氣排放污染大氣、固體廢棄物占用土地資源、噪聲影響周邊居民生活）。例如，化工企業(yè)的環(huán)境因素可能包括化工原料泄漏、生產(chǎn)廢水排放、反應釜廢氣排放、危險廢棄物處置等。​

環(huán)境因素評價：根據(jù)環(huán)境因素的 “影響程度”（如污染范圍、危害程度）和 “發(fā)生可能性”（如發(fā)生頻率、概率），采用 “風險矩陣法” 等工具對識別的環(huán)境因素進行評價，劃分風險等級（如高、中、低）。對高風險環(huán)境因素（如危險化學品泄漏），需優(yōu)先制定控制措施；對中低風險環(huán)境因素，需定期監(jiān)控并根據(jù)情況調(diào)整管理措施。同時，企業(yè)需關注 “潛在的緊急情況”（如火災、爆炸導致的有害物質(zhì)泄漏），提前制定應急方案。​

合規(guī)性義務的識別與履行：企業(yè)需建立合規(guī)性義務收集與更新機制，及時獲取并梳理與自身相關的環(huán)境法律法規(guī)、標準、行政許可（如排污許可證）、客戶要求（如客戶對產(chǎn)品環(huán)保認證的要求）、行業(yè)自律規(guī)范等。定期開展合規(guī)性評價（至少每年 1 次），檢查企業(yè)的環(huán)境管理活動是否符合合規(guī)性義務要求（如是否按排污許可證規(guī)定的指標排放污染物、是否按要求定期向環(huán)保局報送環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)）。對發(fā)現(xiàn)的合規(guī)性偏差（如廢水排放指標超標），需立即制定整改措施，確保及時糾正，避免因違法違規(guī)面臨罰款、停產(chǎn)整頓等處罰。​

環(huán)境目標與實現(xiàn)計劃：環(huán)境目標需與環(huán)境方針一致，且具備可測量性、可實現(xiàn)性、相關性和時限性。例如，“2025 年底前，將生產(chǎn)廢水排放量較 2024 年減少 10%”“2026 年 6 月底前，將清潔能源（如太陽能、風能）使用比例提升至 30%”“2026 年底前，實現(xiàn)危險廢棄物 合規(guī)處置”。為實現(xiàn)目標，企業(yè)需制定詳細的實施計劃，明確責任部門（如生產(chǎn)部負責減少廢水排放、設備部負責推進清潔能源應用）、具體措施（如改造廢水處理設施、安裝太陽能光伏板）、時間節(jié)點（如 2025 年 3 月底前完成廢水處理設施改造方案設計）、資源需求（如廢水處理設施改造經(jīng)費 50 萬元），并定期跟蹤目標的完成進度，確保目標如期實現(xiàn)。