歐盟對于進口的建筑建材有嚴格的要求,需要符合Construction Products Regulation,簡稱CE-CPR指令,并符合CE認證制度。
一、什么是CE-CPR指令認證?
CPR指令是歐盟發(fā)布的一項法規(guī),全稱為《建筑產品法規(guī)》(Construction Products Regulation),旨在確保建筑產品的安全性、健康性和環(huán)保性能。該指令規(guī)定了建筑產品在歐盟市場銷售的基本要求,包括產品性能、衛(wèi)生環(huán)保、安全等多個方面。所有在歐盟市場上銷售的建筑材料都必須符合CPR指令的要求,并獲得CE認證。
歐盟在2024年11月27日公布了新的建筑產品法規(guī)(2024/3110/EU-CPR)代替了舊的建筑產品法規(guī)(305/2011-CPR),并2025年1月7日,新法規(guī)正式生效,2026年1月8日正式實施,主要更新如下:
1.可持續(xù)性要求升級:
強制要求建筑產品披露全生命周期碳足跡、資源回收率等數據。
新增對鋼材、混凝土等材料的再生比例要求,推動建筑廢棄物減量。
2.強制環(huán)境產品聲明(EPD):
要求披露建筑產品的全生命周期碳足跡、資源回收率等數據。
數據需通過第三方驗證,確保其準確性和可靠性。
3.數宇化產品護照(Digital Product Passport, DPP):
實現建筑產品全流程的可追溯性,整合技術文件、EPD數據、供應鏈信息等,確保產品信息的透明和準確傳遞。
4.統(tǒng)一數據庫管理:
制造商需將數據上傳至歐盟建筑產品信息平臺(CPIS)。
監(jiān)管機構和用戶可實時查詢產品信息,提高透明度和監(jiān)管效率。
二、新規(guī)下CE-CPR的產品適用于36個產品家族產品
1.結構構件:鋼結構件,混凝土構件,預應力構件;
2.門窗及幕墻:外門窗,內門窗,幕墻系統(tǒng),百葉窗,天窗,玻璃制品;
3.保溫于防水材料:保溫材料,防水卷材,密封材料,隔熱板材,防潮材料,屋面材料;
4.消防與安全:防火材料,消防設備,安全玻璃,煙霧探則,應急照明,逃生設備;
5.電氣與管道:電纜管道,水管系統(tǒng),暖通設備,排水系統(tǒng),燃氣管道,通風設備;
6.輔助構建件:固定梯子,欄桿扶手,裝飾材料,地面材料,附墻梯
具體主要建筑建材產品有:水槽、地板、鋼板、建材石板、塑料門窗、鋁合金門窗、復合板、衛(wèi)浴、廚衛(wèi)產品、淋浴房門窗、壁紙、建筑顏料、鋼纖維、土工、玻璃棉等保溫材料、地板、屋頂材料、瀝青混合料、石膏料、混凝料、水泥、管道、鋪地材料、下水道設備、門窗、玻璃、結構金屬產品、緊固件、防水材料、結構木料、交通信號指示、防火器材和加熱設備等。
三、新規(guī)下制造商主要責任有:
1.制定性能聲明(DoP)。
2.貼附CE標志。
3.實施AVCP評估系統(tǒng)。
4.建立工廠生產控制(FPC)系統(tǒng)。
5.保存技術文檔10年。
6.提供安裝說明和安全信息。
四、新規(guī)下CE-CPR認證流程及方式:
建筑產品CE認證采用五級AVCP(評估和驗證性能穩(wěn)定性)系統(tǒng)而采用不同的認證方式:
1.系統(tǒng)1+級(高級別)
全面的第三方監(jiān)督,適用于安全影響高的產品。
制造商任務:工廠生產控制、生產控制、樣品測試。
公告NB機構任務:
初始型式試驗或產品類型確定。
對制造工廠和FPC初始檢查。
對工程持續(xù)監(jiān)督、評估和驗證FPC。
對工廠取樣審核測試。
此類證書:性能穩(wěn)定性證書。
取樣:必須由公告機構進行。
適用:具有高安全影響的產品。
2.系統(tǒng)1級(高級別)
區(qū)別于1+:無持續(xù)監(jiān)督取樣審核,其它要求與系統(tǒng)1加一致
其他要求:與系統(tǒng)1+相同。
證書:性能穩(wěn)定性證書。
適用:高安全影響但無需持續(xù)監(jiān)督的產品。
3. 系統(tǒng)2+級(中高級別)
第三方任務:公告機構實施工廠生產控制初審與持續(xù)監(jiān)督。
制造商任務:自主完成型式試驗或委托任何實驗室,自行建立FPC并定期對產品進行抽樣測試。
證書:公告機構簽發(fā)FPC符合性證書。
特點:保留了FPC持續(xù)監(jiān)督,型式試驗由制造商主導。
4.系統(tǒng)3級(中級別)
第三方任務:公告機構實驗室完成型式試驗。
制造商任務:建立并執(zhí)行工廠生產控制,自行取樣測試。
證書:自行編寫EU 合格聲明(DoC)證書。
特點:有第三方測試但無持續(xù)工廠審核。
5.系統(tǒng)4(低級別-自我聲明)
制造商任務:自主或委托實驗室完成型式試驗,建立FPC并自行監(jiān)督。
第三方任務:無任何公告機構介入。
證書:自行編寫EU 合格聲明(DoC)證書。
特點:完全制造商負責,對中低風險產品適用。
6.新系統(tǒng)3+(環(huán)境重點)
引入時間:2024年11月17日生效的Commission Delegated Regulation (EU) 2024/2769法規(guī)。
目標:將環(huán)境影響評估納入CPR。
制造商任務:完成生命周期評估LCA或環(huán)境產品聲明EPD,建立數據驅動的性能評估。
公告機構任務:驗證LCA輸入數據與模型假設,簽發(fā)環(huán)境性能驗證報告。
適用范圍:歐盟優(yōu)先納入環(huán)境重點的建筑產品(預計2030年前全面推廣)。
四、CE-CPR認證流程根據級別要求申請
1.AVCP系統(tǒng)1+流程(高級別)
步:產品確定(3-6周)
公告機構進行型式試驗和取樣、完成技術文檔編制、確定基本特性和性能等級。
第二步:工廠生產控制初始檢查(3-5周)
公告機構現場審核制造工廠、評估質量控制程序、檢查設備校準和人員培訓。
第三步:證書頒發(fā)(2-4周)
獲得性能穩(wěn)定性證書、確認監(jiān)督審核安排、制定年度審核計劃。
第四步:持續(xù)監(jiān)督
年度工廠審核、產品樣品審核測試、持續(xù)FPC系統(tǒng)評估。
總周期:初次認證8-12周,完全符合文檔的情況下
2.AVCP系統(tǒng)4流程(自我聲明)
步:產品確定(2-4周)
制造商自主測試或委托實驗室、編制技術文檔、確定性能特性。
第二步:文檔準備(1-2周)
制定性能聲明、準備CE標志文檔、建立FPC系統(tǒng)文檔。
總周期:3-6周
3. 其他AVCP系統(tǒng)的具體流程
AVCP系統(tǒng)1:與1+類似,公告機構執(zhí)行型式試驗、公告機構初始認證工廠生產控制(FPC),但監(jiān)督審查頻率較低(非持續(xù)性)。總周期8-12周
AVCP系統(tǒng)2+:制造商可自主測試或委托實驗室完成)、公告機構只負責對制造商的工廠生產控制體系(FPC)進行認證及監(jiān)督。總周期6-10周
AVCP系統(tǒng)3:僅需公告機構進行型式試驗,無需工廠審核,無持續(xù)監(jiān)督。總周期4-8周
五、CE-CPR認證要求
1. 技術標準和要求:
建筑材料必須符合CPR指令中規(guī)定的技術標準和要求,這些標準涵蓋了產品的性能、安全性、環(huán)保性等方面。
具體的標準和要求可能因產品類型而異,企業(yè)需要仔細研究并遵循相關標準。
2. 測試和評估:
建筑材料需要通過一系列的測試和評估,以證明其符合CPR指令的要求。
這些測試和評估可能包括物理性能測試、化學性能測試、防火測試、環(huán)保性能測試等。
3. 技術文件:
企業(yè)需要準備詳細的技術文件,包括產品規(guī)范、性能測試報告、相關認證證書等。
這些文件需要詳細描述產品的設計、制造、性能、安全性、環(huán)保性等方面的信息。
4. 認證機構:
企業(yè)需要選擇一家符合要求的認證機構進行CE-CPR認證。
認證機構將對企業(yè)的技術文件進行審核,并可能要求提供樣品進行測試。
5. CE標志:
符合CPR指令要求并通過CE認證的建筑材料可以在產品上附帶CE標志。
CE標志是產品符合歐盟相關指令和標準的證明,也是產品進入歐洲市場的必要條件。

